CONSULTA PÚBLICA SOBRE LA MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE L'EMPLAÇAMENT I DE LES MESURES CORRECTORES A DISPOSAR EN LES ACTIVITATS RAMADERES DEL TERME MUNICIPAL DE GUISSONA
#decidimGuissona D'acord amb el que estableix l'article 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'objectiu de millorar la participació dels ciutadans en el procediment d'elaboració de normes, i amb caràcter previ a l'elaboració del projecte d'ordenança municipal de tinença d’animals, es duu a terme una consulta pública per recollir l'opinió dels ciutadans i organitzacions i associacions més representatius potencialment afectats per la futura ordenança a través del portal web de l’Ajuntament www.guissona.cat.
Es sotmet a consulta pública prèvia la tramitació de la MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE L’EMPLAÇAMENT I DE LES MESURES CORRECTORES A DISPOSAR EN LES ACTIVITATS RAMADERES DEL TERME MUNICIPAL DE GUISSONA a la web d'aquesta administració donant compliment a allò que disposa l'art. 133 LPAC i per un termini de quinze dies a comptar a partir de l'endemà de la seva publicació.
Termini de presentació de propostes: Del 20 de juliol a l'11 d’agost de 2021
MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE L’EMPLAÇAMENT I DE LES MESURES CORRECTORES A DISPOSAR EN LES ACTIVITATS RAMADERES DEL TERME MUNICIPAL DE GUISSONA
Document comprensiu per la consulta pública
D'acord amb el que estableix l'article 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'objectiu de millorar la participació dels ciutadans en el procediment d'elaboració de normes, i amb caràcter previ a l'elaboració del projecte d'ordenança municipal de tinença d’animals, es duu a terme una consulta pública per recollir l'opinió dels ciutadans i organitzacions i associacions més representatius potencialment afectats per la futura ordenança a través del portal web de l’Ajuntament www.guissona.cat.
El marc en el que es planteja la nova norma és el següent:
Antecedents
El dia 04 d’agost de 1998 es va publicar l’aprovació definitiva en el Butlletí Oficial de la Província de Lleida núm. 93 de l’Ordenança municipal reguladora de l’emplaçament i de les mesures correctores a disposar en les activitats ramaderes del terme municipal de Guissona. La principal finalitat d’aquesta Ordenança Municipal era donar resposta al constant creixement de la ramaderia intensiva com a font d’ingressos complementària, i en molts casos principal, de l’empresa agrària que arribà a generar un problema en el benestar i sanitat ambiental que requeria d’una actuació municipal reguladora que comptabilitzés els interessos específics del sector ramader amb els interessos generals de la societat. Des de la seva aprovació només ha estat modificada una vegada, havent-se publicat dita modificació al BOP de Lleida núm. 15 de 02 de febrer de 2006, sent la finalitat la modificació dels terminis per l’aplicació de purins i adequar l’import de les sancions per infraccions.
En aquest context, i tenint en compte la falta de modificació i adaptació d’aquesta Ordenança Municipal a la realitat canviant, és necessària la redacció i posterior aprovació d’una nova modificació l’Ordenança municipal reguladora de l’emplaçament i de les mesures correctores a disposar en les activitats ramaderes del terme municipal de Guissona per tal d’ajustar la normativa local al Decret 40/2014 de 25 de març, d'ordenació de les explotacions ramaderes i al Decret 153/2019 de 3 de juliol, de gestió de la fertilització del sòl i de les dejeccions ramaderes i d'aprovació del programa d'actuació a les zones vulnerables en relació amb la contaminació per nitrats que procedeixen de fonts agràries. Aquesta modificació es centrarà en especial en l’activitat d’autoconsum.
Problemes a resoldre amb la iniciativa reglamentària
El nou reglament ha de resoldre la manca d’adequació de la fins ara normativa que es disposava al Municipi respecte a la nova realitat social i jurídica existent respecte l’activitat ramadera.
La necessitat i oportunitat de la seva aprovació
Es necessari la modificació de l’Ordenança municipal reguladora de l’emplaçament i de les mesures correctores a disposar en les activitats ramaderes del terme municipal de Guissona que estableixi la regulació i el règim jurídic de la competència municipal així com la relació entre l’Administració, els ciutadans i les persones afectades que permetin la bona convivència i la previsió de tots aquells aspectes necessaris per a l’exercici de les funcions públiques.
Els objectius de la norma
L’objectiu bàsic l’Ordenança municipal reguladora de l’emplaçament i de les mesures correctores a disposar en les activitats ramaderes del terme municipal de Guissona és aconseguir un marc de normes adaptades, clares i complertes per tal que aquests siguin usats pels diferents col·lectius afectats.
Les possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores
La solució únicament pot ésser l’aprovació, per l’òrgan competent, del corresponent reglament regulador, doncs conforme l’article 25.3 f) i h) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC) “El municipi té competències pròpies en les matèries següents: [...] f) La protecció del medi. [...] h) La protecció de la salubritat pública.”; així com conforme l’article 25.2.b) i j) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, “El Municipi exercirà en tot cas com a competències pròpies, en els termes de la legislació de l'Estat i de les Comunitats Autònomes, en les següents matèries [...] b) Medi ambient urbà: en particular, parcs i jardins públics, gestió dels residus sòlids urbans i protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica a les zones urbanes [...] j) Protecció de la salubritat pública.”; així com segons l’article 59 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals ““A més de les ordenances d'edificació, industrials, mediambientals i d'altres que regulin matèries de la competència local, els municipis poden aprovar ordenances de bon govern, que incorporin les normes peculiars de la localitat encaminades a ordenar l'activitat i la convivència dels ciutadans en el medi urbà i rural, així com, si és el cas, el costum local.”
Compartir: